Más tierra para la naturaleza en el entorno de Doñana. Eso es, en el fondo, lo que pide la Plataforma en Defensa de los Regadíos del Condado, que agrupa a los regantes de la Corona Norte de Doñana. La organización quiere que la próxima convocatoria de ayudas a la renaturalización duplique el presupuesto de la primera. Así podrían entrar 800 hectáreas de sus asociados.
La petición llega después de una reunión de su junta directiva celebrada esta semana, según ha informado la propia plataforma en un comunicado. Y llega en un momento concreto. El 14 de octubre, la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) publicó la resolución provisional de la primera convocatoria. Recoge 66 solicitudes preseleccionadas, 407,14 hectáreas y 28,5 millones de euros.
Las 800 hectáreas que reclaman los regantes son casi el doble de toda la superficie preseleccionada en esta primera fase. Dicho de otra forma: hay más agricultores dispuestos a devolver sus fincas a la naturaleza de los que el primer presupuesto ha podido atender.
Qué son estas ayudas y para qué sirven
Las ayudas forman parte del Marco de Actuaciones para Doñana del Gobierno de España, pensado para la recuperación ambiental del espacio natural y el desarrollo sostenible de su entorno. Se conceden en régimen de concurrencia competitiva. Es decir, las solicitudes compiten entre sí según unos criterios de puntuación.
Según el MITECO, persiguen un doble objetivo. Por un lado, reducir la presión sobre los ecosistemas, en especial la demanda de agua sobre el acuífero. Por otro, acompañar al sector agrario en su transición hacia un modelo sostenible y adaptado al territorio.
El ministerio la define como una convocatoria muy innovadora, la primera de estas características. Su tramitación ha sido compleja. Además de la revisión administrativa y técnica, con su fase de subsanación, se abrió un trámite de audiencia adicional. Sirvió para que algunos solicitantes pudieran certificar sus derechos de canon sobre las superficies que quieren renaturalizar. El análisis ha abarcado más de 500 referencias catastrales y ha exigido varias fases de revisión.
No será la única línea de apoyo. El MITECO adelanta que en los próximos meses se pondrán en marcha, además, ayudas al cultivo de secano y a la producción ecológica.
La primera convocatoria, en cifras
A la primera convocatoria se presentaron 118 solicitudes con la documentación requerida en plazo. De ellas, 66 han quedado preseleccionadas y otras 11 figuran en la lista de reserva. La propuesta de resolución provisional recoge expresamente que hay solicitudes en reserva por agotamiento de la dotación presupuestaria.
El reparto por municipios que ha publicado el ministerio es este:
- Lucena del Puerto: 33 propuestas y 100,92 hectáreas. Casi todas son de concesionarios de derechos de canon: 31 beneficiarios y 96,19 hectáreas.
- Almonte: 14 solicitudes y 226,07 hectáreas. Seis de ellas, con 19,28 hectáreas, corresponden a concesionarios.
- Bonares: 13 solicitudes y 30,62 hectáreas.
- Rociana del Condado: 4 solicitudes y 42,88 hectáreas.
- Moguer: 2,23 hectáreas.
- Bonares y Lucena del Puerto: una solicitud compartida de 4,72 hectáreas.
Son, sobre todo, fincas pequeñas. Más de la mitad de las solicitudes afectan a menos de tres hectáreas. Prácticamente todas se sitúan en terrenos que tienen o han tenido invernaderos de fresa o frutos rojos. De las 66, 43 corresponden a personas físicas y 23 a personas jurídicas.
Hay otro dato interesante para el paisaje. Según el ministerio, 51 solicitudes incluyen 76,62 hectáreas en la Zona A, de carácter forestal, del Plan de Ordenación del Territorio del Ámbito de Doñana (POTAD). Además, nueve prevén renaturalizar 5,84 hectáreas de corredores ecológicos del Plan de Ordenación de Regadíos de la Corona Norte de Doñana.
1,8 hectómetros cúbicos de agua al año
La cifra que mejor explica por qué importan estas hectáreas es la del agua. El MITECO ha hecho el cálculo a partir de la dotación máxima de riego para la fresa y otras berries que contempla el Plan Hidrológico del Guadalquivir. Con esa referencia, renaturalizar las 407 hectáreas preseleccionadas permitiría reducir el consumo de agua para riego en la zona en 1,8 hectómetros cúbicos anuales.
El propio ministerio lo pone en contexto. El volumen estimado de agua que se estaría sacando del acuífero de Doñana de forma irregular es hoy de casi 1,5 hectómetros cúbicos al año. El MITECO califica el ahorro de muy significativo: solo la primera convocatoria supondría una reducción superior a esa cifra.
Por eso la petición de los regantes tiene un lado claramente positivo para el espacio natural. Si la próxima convocatoria llega a las 800 hectáreas que piden, la superficie renaturalizada crecería de forma notable. No hay una estimación oficial del ahorro de agua para esa superficie. Pero la dirección es clara: más hectáreas renaturalizadas significan menos tierra en regadío junto a Doñana.
Los regantes: más fondos para que nadie que cumpla se quede fuera
La plataforma sostiene que en la primera convocatoria se han quedado fuera terrenos que cumplen los requisitos. Su portavoz, Manuel Mora, lo resume así:
«Esperamos que en la próxima convocatoria puedan entrar 800 hectáreas de nuestros asociados. En esta primera han quedado fuera terrenos que cumplen los requisitos, por lo que pedimos que se duplique el presupuesto. La dotación debe responder a las necesidades de las familias que están esperando».
Para la organización, que haya solicitudes en reserva por falta de dinero «refuerza la necesidad de ampliar los fondos de la siguiente convocatoria y evitar que la falta de presupuesto vuelva a dejar sin respuesta a los afectados».
Los regantes manejan sus propios números. Según sus cálculos, sus asociados presentaron unas 1.200 hectáreas. De ellas, más de 500 que a su juicio cumplían los requisitos se han quedado fuera por problemas documentales. La entidad ya había estimado que alrededor del 75 % de la superficie presentada por sus asociados no entró en la resolución provisional. Mora cree que algunas de esas incidencias podrían haberse resuelto antes de publicar las resoluciones.
Su ambición va incluso más allá de las 800 hectáreas. El portavoz asegura que la plataforma tiene preparadas más de 900 hectáreas para concurrir de nuevo. También calcula que podrían sumarse otras 300 de agricultores que no participaron en la primera convocatoria por falta de documentación o por temor a no cumplir las exigencias. «Lo deseable sería una ampliación hasta las 1.000 hectáreas», explica. La plataforma quiere que la próxima convocatoria atienda tanto a quienes se quedaron fuera como a quienes pueden incorporarse ahora que conocen mejor los requisitos.
Familias que esperan una respuesta
Detrás de las hectáreas hay personas. La plataforma sitúa en unas 300 las familias afectadas en los cinco municipios del Condado de Huelva. En otras declaraciones, Mora habla de más de 300. Lo que más le preocupa es la situación de quienes dejaron de cultivar sus tierras, en esta campaña o en anteriores, a la espera de poder renaturalizarlas.
«Hay familias que han dejado de sembrar y a las que las ayudas no han llegado. Se han quedado sin cultivo y sin subvención, sin ninguna de las dos opciones con las que podían contar. No podemos prolongar esta situación».
El portavoz advierte de que esa espera no afecta solo a las economías familiares. También pesa en los municipios del Condado, por la pérdida de actividad y de tejido productivo. «Cuando hablamos de hectáreas pendientes, hablamos de familias que necesitan saber qué va a pasar con sus tierras. Para quienes ya han dejado de sembrar, cada mes de espera tiene consecuencias», ha añadido.
Qué viene ahora
Lo primero es cerrar la primera convocatoria. La resolución es provisional y se ha abierto un plazo de diez días hábiles de alegaciones. Según las bases reguladoras, los solicitantes tienen que estar al corriente de cualquier sanción firme en materia de agua, medioambiente y urbanismo. Deberán documentarlo en esta segunda fase.
Lo segundo es la próxima convocatoria. Ahí los regantes tienen tres peticiones concretas:
- Que se publique cuanto antes, con plazos que tengan en cuenta la realidad de las familias que necesitan decidir qué hacer con sus fincas.
- Que su presupuesto sea el doble que el de la primera, para incorporar al menos 800 hectáreas de sus asociados.
- Que mantenga las condiciones, los criterios de puntuación y el ámbito territorial de los cinco municipios incluidos en la primera.
Sobre este último punto, Mora pone en valor el trabajo ya hecho: «Los agricultores han hecho un esfuerzo para conocer los requisitos y preparar sus expedientes. Ahora necesitan poder concurrir de nuevo sin que cambie la forma de puntuar ni se modifique el ámbito de los cinco municipios». La organización considera que cambiar las reglas añadiría incertidumbre a quienes ya conocen mejor la documentación exigida.
El portavoz calcula que, sin una nueva convocatoria rápida, «más de 300 familias seguirán esperando como mínimo un año más estas ayudas». Por eso pide a la Administración la máxima celeridad.
Mientras tanto, la primera convocatoria deja dos datos que van en la misma dirección. Más de 400 hectáreas que en su mayoría fueron invernaderos de fresa y frutos rojos están en camino de renaturalizarse, también en zonas forestales y corredores ecológicos. Y hay agricultores del Condado que piden más fondos precisamente para poder sumarse.
Preguntas frecuentes
¿Qué piden los regantes del Condado?
La Plataforma en Defensa de los Regadíos del Condado pide que la próxima convocatoria de ayudas a la renaturalización duplique el presupuesto de la primera para incorporar 800 hectáreas de sus asociados. También pide que se publique cuanto antes y que mantenga los mismos criterios y el ámbito de los cinco municipios.
¿Cuántas hectáreas se renaturalizarán en la primera convocatoria?
La resolución provisional de la Fundación Biodiversidad preselecciona 66 solicitudes que abarcan 407,14 hectáreas, con 28,5 millones de euros. Otras 11 solicitudes están en la lista de reserva.
¿Cuánta agua se ahorraría?
Según el MITECO, renaturalizar las 407 hectáreas preseleccionadas permitiría reducir el consumo de agua para riego en la zona en 1,8 hectómetros cúbicos al año. El ministerio estima que hoy se extraen del acuífero de forma irregular casi 1,5 hectómetros cúbicos al año.
¿Qué pasa ahora con la primera convocatoria?
La resolución es provisional y se ha abierto un plazo de diez días hábiles de alegaciones. Los solicitantes deben documentar que están al corriente de cualquier sanción firme en materia de agua, medioambiente y urbanismo.
Por la redacción de GUAY.news.
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